第一批新(xīn)能(néng)源汽車(chē)陸續進入“退役階段” ：報廢回收仍是難題

發布時間：2019-01-17 發布人： 浏覽次數：1466

                              第一批新(xīn)能(néng)源汽車(chē)陸續進入“退役階段” ：報廢回收仍是難題

汽車(chē) / 電(diàn)池 / 新(xīn)能(néng)源

    我國(guó)大力發展新(xīn)能(néng)源汽車(chē)是基于節能(néng)和環保兩方面考慮。但是，如果做不好新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的報廢回收和動力蓄電(diàn)池的再利用(yòng)，反而會造成嚴重的環境污染和資源浪費。

    近日，随着《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》及《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)溯源管理(lǐ)暫行規定》正式實施，我國(guó)已構建起動力蓄電(diàn)池産(chǎn)品“來源可(kě)查、去向可(kě)追、節點可(kě)控、責任可(kě)究”的管控體(tǐ)系，實現了對每一塊動力蓄電(diàn)池全生命周期的溯源管理(lǐ)。與此同時，中(zhōng)國(guó)汽車(chē)技(jì )術研究中(zhōng)心有(yǒu)限公(gōng)司（以下簡稱“中(zhōng)汽中(zhōng)心”）也已啓動了報廢電(diàn)動汽車(chē)回收拆解企業的技(jì )術标準制定工(gōng)作(zuò)。

不過，目前新(xīn)能(néng)源汽車(chē)報廢回收仍存在不少難題，制度也在逐步建立完善中(zhōng)，未來，動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)還會進行哪些規範？新(xīn)能(néng)源汽車(chē)報廢拆解标準制定進展如何？就此，記者日前采訪了中(zhōng)汽中(zhōng)心數據資源中(zhōng)心動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)政策研究團隊相關負責人。

    再生利用(yòng)企業發展快梯次利用(yòng)尚處探索階段

    對于目前我國(guó)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)的産(chǎn)業現狀，中(zhōng)汽中(zhōng)心數據資源中(zhōng)心副主任陳平說：“目前，我國(guó)退役動力蓄電(diàn)池數量還較少，回收利用(yòng)産(chǎn)業正處于發展初期。我國(guó)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)前期裝(zhuāng)配的電(diàn)池多(duō)數為(wèi)磷酸鐵锂電(diàn)池，其次為(wèi)三元電(diàn)池。目前市場退役電(diàn)池主要為(wèi)磷酸鐵锂電(diàn)池，而磷酸鐵锂電(diàn)池由于所含貴金屬元素較少，因此再生利用(yòng)價值不高，但由于安(ān)全性高、使用(yòng)壽命長(cháng)等特點，适合于梯次利用(yòng)；三元電(diàn)池含有(yǒu)鎳、钴等我國(guó)稀缺金屬，再生利用(yòng)價值較高。”

    我國(guó)于2009年啓動十城千輛工(gōng)程推廣新(xīn)能(néng)源汽車(chē)，2009～2012年共推廣新(xīn)能(néng)源汽車(chē)1.7萬輛。2013年以後，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)進入大規模推廣應用(yòng)階段，截至2018年6月，累計産(chǎn)量已達220萬輛，占世界總産(chǎn)量近50％，我國(guó)已成為(wèi)世界第一大新(xīn)能(néng)源汽車(chē)産(chǎn)銷國(guó)。動力蓄電(diàn)池作(zuò)為(wèi)新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的核心零部件，其配套量也逐年攀升，截至2018年6月累計裝(zhuāng)配動力蓄電(diàn)池超過103GWh。

    相關專家從企業質(zhì)保期限、電(diàn)池循環壽命、車(chē)輛使用(yòng)工(gōng)況等方面綜合測算，這些電(diàn)池将到2020年進入規模化退役階段，預計到2020年累計将超過20萬噸（24.6GWh），如果按70％可(kě)用(yòng)于梯次利用(yòng)計算，大約有(yǒu)累計6萬噸電(diàn)池需要報廢處理(lǐ)。

通常新(xīn)能(néng)源汽車(chē)上的動力蓄電(diàn)池剩餘容量降低到初始容量的70％～80％時便無法滿足汽車(chē)使用(yòng)要求，就要進入退役環節。退役動力蓄電(diàn)池的回收利用(yòng)包括梯次利用(yòng)和資源回收兩個方面，目前，動力蓄電(diàn)池的梯次利用(yòng)被儲能(néng)領域普遍看好，但如果動力蓄電(diàn)池的性能(néng)無法用(yòng)于梯次利用(yòng)，将面臨被拆解，進行資源回收利用(yòng)，回收其中(zhōng)有(yǒu)利用(yòng)價值的再生資源，如钴、锂等金屬。

    從行業發展來看，陳平認為(wèi)，再生利用(yòng)企業發展較快，以格林美、邦普、華友钴業、廣東光華、贛州豪鵬等為(wèi)代表的一批典型企業，已具(jù)備相對成熟的廢舊動力蓄電(diàn)池再生利用(yòng)技(jì )術，形成了批量化再生處置能(néng)力；梯次利用(yòng)作(zuò)為(wèi)新(xīn)興事物(wù)尚處于探索階段，目前中(zhōng)國(guó)鐵塔公(gōng)司在通信基站備能(néng)領域開展了規模化實踐應用(yòng)，國(guó)家電(diàn)網、比亞迪等部分(fēn)企業在儲能(néng)等領域開展了一些試驗性項目。

    後續管理(lǐ)方向已明确

    目前，動力電(diàn)池回收利用(yòng)的管理(lǐ)制度陸續出台，對于行業規範發展起到了很(hěn)好的引導作(zuò)用(yòng)。不過，目前動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)行業仍存在不少問題仍待規範。陳平認為(wèi)目前有(yǒu)三大問題需要正視：一是退役動力蓄電(diàn)池快速分(fēn)選重組、性能(néng)評價、殘值評估等梯次利用(yòng)技(jì )術在行業内儲備不足，且缺乏标準化支撐；二是當前退役動力蓄電(diàn)池的儲運和拆解等成本較高，尚未形成規模化效應，在缺乏激勵政策支持和成熟的市場化機制保障下，動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)經濟性還不高；三是新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、動力蓄電(diàn)池和綜合利用(yòng)等企業還未形成有(yǒu)效的合作(zuò)機制，在回收服務(wù)網點建設等方面的産(chǎn)業鏈資源共享程度不高，回收利用(yòng)渠道建設相對緩慢。

    目前我國(guó)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)管理(lǐ)框架基本搭建完成，取得了階段性成果，關于下一步開展管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的方向，陳平認為(wèi)主要包括以下幾方面。

    一是完善配套政策措施。政府主管部門進一步研究動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)激勵政策及措施，有(yǒu)效推動新(xīn)能(néng)源汽車(chē)動力電(diàn)池回收利用(yòng)問題的解決；建立溯源信息比對核查機制；發布梯次利用(yòng)産(chǎn)品認定及規範管理(lǐ)辦(bàn)法，規範退役電(diàn)池梯次利用(yòng)市場；鼓勵社會資本投資或設立産(chǎn)業基金，探索動力蓄電(diàn)池殘值交易等市場化模式。

    二是紮實做好試點工(gōng)作(zuò)。試點地區(qū)有(yǒu)關部門應加強統籌協調，開展廢舊動力蓄電(diàn)池的集中(zhōng)回收和規範化綜合利用(yòng)。

    三是加強技(jì )術攻關和标準體(tǐ)系建設。引導汽車(chē)生産(chǎn)企業、電(diàn)池生産(chǎn)企業、綜合利用(yòng)企業等深入合作(zuò)，促進“産(chǎn)學(xué)研用(yòng)”合作(zuò)，加強動力蓄電(diàn)池高效拆解、殘值評估、梯次利用(yòng)以及有(yǒu)價金屬高效提取等共性技(jì )術和裝(zhuāng)備研發。同時，加快動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)有(yǒu)關标準的研究和立項工(gōng)作(zuò)，引領行業加快技(jì )術升級。

    四是加大宣傳與引導。加強對動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)涉及的各相關主體(tǐ)的政策法規宣貫，促進企業責任意識的提升；充分(fēn)發揮媒體(tǐ)的作(zuò)用(yòng)，營造良好的社會輿論環境；積極引導公(gōng)衆參與新(xīn)能(néng)源汽車(chē)動力蓄電(diàn)池回收利用(yòng)，規範移交動力蓄電(diàn)池。

    新(xīn)能(néng)源汽車(chē)回收拆解企業待規範

    除了動力電(diàn)池領域的發展規範外，整車(chē)報廢拆解企業也亟需規範。

據了解，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的“心髒”與傳統發動機不同，貿然拆解退役蓄電(diàn)池，會引發很(hěn)大的安(ān)全問題。另外在回收、拆解、處理(lǐ)過程中(zhōng)若操作(zuò)不當，還可(kě)能(néng)會有(yǒu)起火爆炸、電(diàn)解液洩漏、有(yǒu)機物(wù)廢氣排放等問題。

    那麽，從事新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的回收拆解需要具(jù)備哪些資質(zhì)？從事傳統報廢汽車(chē)回收拆解的企業能(néng)否直接獲得資格拆解電(diàn)動汽車(chē)？

    中(zhōng)汽中(zhōng)心數據資源中(zhōng)心回收利用(yòng)部項部長(cháng)李龍輝表示，報廢汽車(chē)回收拆解企業應滿足《報廢汽車(chē)回收拆解企業技(jì )術規範》（GB22128）、《報廢汽車(chē)回收管理(lǐ)辦(bàn)法》（國(guó)務(wù)院307号令）等相關要求，如涉及标準與政策的修訂、替代、新(xīn)編制等，應滿足最新(xīn)發布政策及标準要求。新(xīn)能(néng)源汽車(chē)拆解相比傳統汽車(chē)具(jù)有(yǒu)較大的技(jì )術差異，因此，為(wèi)适應新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的發展需求，當前有(yǒu)關部門正在對《報廢汽車(chē)回收拆解企業技(jì )術規範》及《報廢汽車(chē)回收管理(lǐ)辦(bàn)法》進行修訂，并進一步研究報廢新(xīn)能(néng)源汽車(chē)拆解技(jì )術要求等相關标準，進一步明确新(xīn)能(néng)源汽車(chē)回收拆解企業的準入、作(zuò)業等要求。

另外，動力蓄電(diàn)池綜合利用(yòng)企業應滿足《新(xīn)能(néng)源汽車(chē)廢舊動力蓄電(diàn)池綜合利用(yòng)行業規範條件》要求。“工(gōng)信部将通過發布企業名(míng)單的形式對綜合利用(yòng)企業加強監管。後期也将對梯次利用(yòng)電(diàn)池産(chǎn)品實施認定等規範管理(lǐ)。”李龍輝補充道。